【文/觀察者網(wǎng) 柳白】在美國國務(wù)卿魯比奧等核心幕僚策動下，特朗普政府在拉美方向動作頻頻。從年初就運河一事威逼巴拿馬，到上月打著“掃毒”的幌子向委內(nèi)瑞拉海域部署軍事力量，持續(xù)攪動地區(qū)局勢。

美國《紐約時報》9月12日發(fā)表長文分析指出，作為古巴裔政客，魯比奧在特朗普第二任期內(nèi)主導(dǎo)的拉美新政比過去更強硬，不僅推動打擊毒販，還把多家拉美販毒集團列為“外國恐怖組織”，甚至試圖推翻委內(nèi)瑞拉、古巴、尼加拉瓜等左翼政權(quán)。

多年來，抹黑中國為“安全威脅”是魯比奧的慣用伎倆，他此番對拉美出手仍不忘劍指中國。一名美國國務(wù)院官員接受采訪時更是顛倒黑白，宣稱魯比奧是為了“地區(qū)安全穩(wěn)定”，“遏制中國的剝削性做法”。

對于美方此前的抹黑言論，中方曾一針見血指出，中方秉持相互尊重、平等互利、開放包容、合作共贏理念，同拉美和加勒比國家開展各領(lǐng)域務(wù)實合作。而美國多年來不遺余力地對拉美和加勒比地區(qū)進行干涉和控制，霸權(quán)霸凌行徑昭然若揭。

對拉美，盧比奧“更激進，更致命”

8月，特朗普政府打著“掃毒”的幌子，向委內(nèi)瑞拉附近海域部署軍事力量，緊張局勢驟然升溫。

美國軍方上周在加勒比海對一艘“與委內(nèi)瑞拉毒販有關(guān)的運毒船”實施打擊，造成11人死亡。不過委內(nèi)瑞拉內(nèi)政、司法與和平部部長迪奧斯達多·卡韋略11日表示，美軍打死的都不是臭名昭著的犯罪組織“阿拉瓜火車”的成員，也不是毒販，而是平民。

《紐約時報》指出，數(shù)十年來，在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，美國禁毒官員一直試圖通過攔截載有毒品的船只、卡車甚至馬匹，并逮捕走私者，以此切斷毒品販運通道。

但在魯比奧看來，這些舉措的力度遠遠不夠。他已協(xié)助特朗普政府轉(zhuǎn)向一種更激進、更致命的策略：繞開法律程序，動用軍事力量摧毀疑似運毒船只。

“只有當你把他們炸掉、把他們消滅，才能阻止他們。而且這種事還會再次發(fā)生。也許現(xiàn)在就正在發(fā)生，我不確定，但關(guān)鍵是，美國總統(tǒng)將對販毒恐怖組織宣戰(zhàn)。”魯比奧說。

他儼然將自己定位為這場“戰(zhàn)爭”的最高指揮官之一。

在特朗普政府的高級官員中，沒有誰比魯比奧的態(tài)度更強硬。作為佛羅里達州的共和黨議員，14年間，魯比奧曾向三屆美國政府施壓，要求在拉美地區(qū)采取進攻性政策。

長期以來，魯比奧一直尋求推翻拉美地區(qū)的左翼強硬派領(lǐng)導(dǎo)人，還協(xié)助策劃了特朗普政府的大規(guī)模移民驅(qū)逐行動，甚至將部分移民送往薩爾瓦多的一所臭名昭著的監(jiān)獄。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅

在特朗普的第一任期內(nèi)，魯比奧就曾發(fā)揮主導(dǎo)作用，試圖推翻委內(nèi)瑞拉的馬杜羅政府。如今，美國近期在加勒比地區(qū)的軍事部署，引發(fā)了人們對特朗普政府是否會試圖入侵委內(nèi)瑞拉并抓捕馬杜羅的猜測。

魯比奧的策略存在法律和政治風險。此外，推動軍事行動以及主張推翻他國政府的做法，可能使他面臨特朗普陣營部分派系的反對。一些保守派人士批評“無休止的戰(zhàn)爭”和“政權(quán)更迭”策略，部分人對魯比奧早已心存疑慮，認為他一貫持有“新保守主義”立場。

在一些關(guān)鍵問題上，魯比奧在參議院的過往立場與特朗普的做法存在分歧。因此，自加入特朗普政府以來，至少在公開場合，魯比奧在對俄政策等領(lǐng)域已收斂了部分強硬立場。

但在拉美問題上，特朗普和魯比奧的立場長期保持一致。

以往的美國總統(tǒng)在討論中美洲和拉丁美洲的移民問題時，大多從社會和經(jīng)濟角度出發(fā)，而魯比奧則認同“移民流入也構(gòu)成國家安全威脅”這一觀點。

保守派智庫哈德遜研究所戰(zhàn)略與美國治國方略中心副主任邁克·沃森表示：“在拉美問題上，魯比奧和特朗普的立場尤其契合。”

沃森稱，這兩人都致力于解決拉美地區(qū)以毒品和移民問題形式存在的“混亂與無序”。“長期以來，兩黨在對待販毒集團問題上一直達成共識，即把它視為執(zhí)法問題而非軍事問題。但特朗普和魯比奧不再這樣看待這個問題，他們樂于動用軍事力量。”

緊盯中國

文章還注意到，為貫徹特朗普在西半球的“霸權(quán)式”政策思路，魯比奧試圖削弱拉美與中國日益緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。

揮舞大棒敲打拉美的美政府，還大言不慚指責中國搞“剝削”。

美國國務(wù)院副發(fā)言人湯米?皮戈特在接受采訪時吹噓稱，在魯比奧的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院正致力于落實特朗普總統(tǒng)的愿景，確保我們所在的西半球安全、穩(wěn)定且繁榮。

他宣稱，“這意味著要消滅販毒集團、終止非法大規(guī)模移民，并遏制中國的剝削性做法”。

多年來，魯比奧一直將中國的全球影響力視為所謂的“安全威脅”。就任國務(wù)卿后，拉美成了他重點關(guān)注的方向。

魯比奧的首次正式出訪第一站就是巴拿馬。在那里，他參觀了巴拿馬運河，并就中資運營港口的問題向巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人施壓。

今年3月，魯比奧在第二次出訪拉美，訪問牙買加、圭亞那和蘇里南期間，再次炒作涉華問題。

今年1月，巴拿馬民眾街頭抗議，反對美國國務(wù)卿魯比奧訪問。 視覺中國

焦慮、不安和不滿，正在拉美蔓延。

面對美方的施壓和挑撥是非，文章指出，一些拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人擔心美國會再次展露“霸權(quán)肌肉”，比如墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆數(shù)月來一直警告美國，反對在墨西哥領(lǐng)土上采取任何單方面軍事行動。

對于特朗普政府赤裸裸的挑釁，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在8月25日晚的電視節(jié)目中，特別點名批評魯比奧，稱其“瘋狂和極端主義”將導(dǎo)致特朗普政府在拉美陷入最糟糕的境地。

馬杜羅警告，美國在相關(guān)地區(qū)的軍事行動，可能演變成一場慘敗。

“不幸的是，那位先生（指魯比奧）的瘋狂與極端主義，可能會將特朗普總統(tǒng)引入拉美及加勒比地區(qū)最糟糕的境地，”馬杜羅說，“我們將從這場局勢中取得勝利。”

實際上，中拉友好關(guān)系刺痛的不僅是魯比奧。美國南方司令部司令8月下旬在阿根廷出席南美防務(wù)大會時稱，中國對西半球“進行滲透、攫取資源”。

諷刺的是，美方一方面屢屢在拉美挑撥不斷升溫的中拉關(guān)系，另一方面特朗普本人上月又故作瀟灑地宣稱，自己“完全不擔心”拉美國家向中國靠攏。

但中拉關(guān)系的深化，自然遠非特朗普幾句嘴硬說辭能扭轉(zhuǎn)。相較于美方居高臨下的霸權(quán)行徑，中國早以尊重與共贏的姿態(tài)，持續(xù)夯實與拉美的伙伴關(guān)系，用實際行動打破美方所謂“后院”謬論。

在8月25日的外交部例行記者會上，發(fā)言人郭嘉昆指出，美方的相關(guān)言論再次暴露一些人根深蒂固的冷戰(zhàn)和對抗思維。

長期以來，中方秉持相互尊重、平等互利、開放包容、合作共贏理念，同拉美和加勒比國家開展各領(lǐng)域務(wù)實合作，中拉合作契合彼此需求，符合雙方共同利益，有力促進當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，受到地區(qū)國家和人民真心歡迎。

郭嘉昆表示，美國多年來不遺余力地對拉美和加勒比地區(qū)進行干涉和控制，霸權(quán)霸凌行徑昭然若揭。